LA EDUCACION

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En la República Dominicana la educación básica inicia a los 6 años y tiene un tiempo de duración de 8 años de escolaridad. Para el 2011, estaban matriculados 1, 647,114 niños y niñas en este nivel, un 75% en el sector público, un 22% en el sector privado y el resto en el sector semioficial. La tasa neta de cobertura en ese nivel educativo era casi total (un 95%) entre el 2010 y 2011, sin embargo, un 36.5% de los niños y niñas asistían con rezago, debido a que habían ingresado con una edad mayor de lo establecido por la ley, habían repetido un grado o habían abandonado la escuela de temporalmente.

Como muestran estos datos, la cobertura en la educación básica dominicana ha ido mejorando, pero no se ha podido lograr que los niños y las niñas que ingresan al primer grado concluyan el octavo en la edad establecida de 13 años. Existe una tendencia a que los y las estudiantes que inician un ciclo escolar no lo finalicen y esto va en incremento, pues la deserción escolar pasó de 1.6% a 3.9% durante el período de 2002 y 2007 en los niños y niñas de 6 a 17 años, según datos estadísticos el Ministerio de Educación.

Estadísticas del Ministerio también plantean que el 10% de los y las estudiantes del nivel básico están en una edad por encima de la que debería tener en el grado que cursan, lo que representa un factor determinante para el abandono escolar.

Otro reto, es la calidad de los servicios educativos en este nivel. En básica, niños y niñas llegan a cuarto y quinto curso sin saber leer ni escribir, esto se hace evidente en los grados tercero y cuarto donde se presenta un porcentaje de reprobados de un 12.3% y un 7.7% respectivamente, cuando el porcentaje nacional es de 5.9%. 

Un estudio sobre compresión lectora y matemática realizado en 2010 por el Ministerio de Educación evidenció que los estudiantes obtuvieron un promedio de sólo un 38.2% en matemática y un 34% de respuestas correctas en compresión lectora. Estas cifras y los bajos resultados sobre aprendizaje presentados en las diferentes pruebas nacionales e internacionales reflejan la necesidad de tomar decisiones concretas que impacten en la calidad educativa.Acerca del cumplimiento del calendario escolar, otro factor que influye en la calidad educativa se destaca que el sistema educativo actual tiene un déficit importante de aulas para responder a la demanda educativa del Ministerio de Educación, según el modelo de cuatro horas de docencia. Tres de cuatro centros educativos comparten una misma edificación, distribuidos en tres tandas.

Esto causa una sobreutilización de los planteles escolares, y afecta el horario y el calendario escolar por la falta de espacio y de tiempo, lo que se traduce en el bajo logro del aprendizaje de los alumnos y las alumnas. El Ministerio de Educación, para garantizar el cumplimiento del calendario y horario escolar, impulsa desde el ciclo escolar 2012-2013 la modalidad de tanda extendida, con docencia de 8:00 a.m.  4:00 p.m., en 96 escuelas del país.

El Ministerio de Educación, interesado en garantizar el acceso y la permanencia en los centros educativos regulares de la población con necesidades educativas específicas, ha creado los Centros de Atención a la Diversidad (CAD), los cuales cuentan con un equipo multidisciplinario responsable para orientar y acompañar a los docentes.

El programa tenía una proyección alcanzar las 18 regionales educativas, en la actualidad sólo en 4 se desarrolla. Ante esta falta de cobertura del programa la mayoría de los docentes aun no conocen técnicas ni estrategias educativas ni son acompañados, para desarrollar un proceso de enseñanza-aprendizaje que responda a las necesidades de los alumnos con discapacidad, lo que afecta el buen desarrollo y permanencia en la escuela de esa población. 

Con todos los retos presentados, el proyecto Comunidad Educativa que Aprende se desarrolla una alianza entre UNICEF con contrapartes claves del Gobierno, con la finalidad de apoyar el desarrollo e implementación de políticas y programas, que garanticen la calidad educativa y que lleguen a niños y niñas de otros territorios no priorizados en este proyecto de atención a la diversidad.  

En la mejora de la calidad de la educación influyen elementos como la formación docente, el cumplimiento del calendario escolar y la ejecución de un currículo educativo que cubra las necesidades formativas del estudiantado.

En la implementación de los distintos Planes Decenales de Educación se han realizado grandes esfuerzos para aumentar la calidad de la enseñanza, entre éstos se destaca la formación docente, donde se ha logrado que el 90% del personal docente tenga un nivel de licenciatura. Sin embargo, ésta sola acción no ha sido suficiente para lograr un proceso educativo de calidad.

Los programas de formación docente para las escuelas multigrados son de suma importancia para la mejora de la calidad educativa, ya que el 47% de los centros educativos que ofrecen educación básica en el país funcionan por lo menos con una sección multigrado.